Informatie actief openbaar maken

  • Maarten Hoogland - Head of Product
  • Sander Bakker - Projectleider open raadsinformatie

Hoe maak je overheidsinformatie actief openbaar én goed vindbaar voor inwoners?

In dit webinar bespreken Maarten Hoogland van iBabs, Sander Bakker van de VNG en de informatiemanager bij de gemeente Rotterdam, de mogelijkheden en praktische uitdagingen. Aan bod komen de Wet open overheid, het project open raadsinformatie en digitale toegankelijkheid.

Demonstraties van het iBabs-publieksportaal en de Rotterdamse praktijk laten zien hoe organisaties informatie kunnen publiceren, ordenen en toegankelijk maken.

Takeaways van het webinar

  • Actieve openbaarmaking vraagt niet alleen om het publiceren van documenten, maar ook om informatie die inwoners goed kunnen vinden, gebruiken en begrijpen.
  • De Wet open overheid vormt een belangrijke aanleiding om na te denken over welke informatie organisaties openbaar maken en hoe zij dat organiseren.
  • Het project open raadsinformatie van de VNG brengt bestuurlijke informatie bijeen en helpt deze beschikbaar te maken voor hergebruik als open data.
  • Het iBabs-publieksportaal sluit aan op het vergaderplatform, zodat openbare agenda’s, stukken en andere bestuurlijke informatie vanuit dezelfde werkwijze beschikbaar kunnen worden gemaakt.
  • Digitale toegankelijkheid gaat over het portaal én de gepubliceerde documenten. Ook de inhoud van bestanden moet toegankelijk worden aangeboden.
  • De gemeente Rotterdam laat zien hoe het publieksportaal in de praktijk wordt gebruikt om informatie voor verschillende bezoekers beschikbaar te maken.
  • Het webinar bespreekt uitbreidingen en verbeterwensen, zoals het ordenen van informatie in categorieën en beter inzicht in het gebruik van het portaal.
  • Goede inrichting en doorontwikkeling vragen om samenwerking met de gebruikers. Deelnemers worden uitgenodigd om hun informatiebehoeften en verbeterwensen te delen.

Informatie actief openbaar maken

Volledig transcript

Maarten Hoogland

Goedendag, welkom allemaal bij deze webinar over informatie actief openbaar maken. Vandaag heb ik twee speciale gasten op dit webinar. Naast mij staat Sander Bakker van de VNG, welkom. En aan de andere kant de informatiemanager van de gemeente Rotterdam. Samen gaan we met jullie een webinar over actief openbaar maken doen. Even wat huishoudelijke mededelingen.

Maarten Hoogland

Er is de mogelijkheid om vragen te stellen. Die vragen zullen we aan het einde proberen te beantwoorden. Zo ver mogelijk. Ik weet niet hoeveel er binnen gaat komen. Je kan onderaan, als je met je muis erover gaat, kan je een vraag stellen via de chat. Dit webinar is live. Maar je kan hem ook achteraf terugkijken. En je kan hem ook eventueel nog delen met collega's, mocht je dat interessant vinden of mocht het voor iemand anders leuk zijn.

Maarten Hoogland

En we proberen dit webinar ook interactief te maken. Dus we stellen ook af en toe een pollvraag om te kijken hoe de respons is van de deelnemers aan het webinar. Hoofdonderwerpen van vandaag. We gaan het hebben over de wet open overheid. Vervangen van de wet openbaar bestuur.

Maarten Hoogland

We gaan het hebben over open raadsinformatie, het publieksportaal... En een verhaal eigenlijk uit de praktijk. En we gaan het nog hebben over nieuwe ontwikkelingen. Maar we beginnen met de pollvraag. Wij zijn benieuwd in hoeverre de wet open overheid al invloed heeft... Op hoeveel werken eigenlijk op jullie afkomt.

Maarten Hoogland

Dus onze vraag is: Hoe heeft de wet open overheid de hoeveelheid werk binnen jullie organisatie beïnvloed? A. Is dat voor jullie dat werk toegenomen? B. Is dat werk afgenomen? Of C. Weet je het niet of heb je daar geen idee over? Jullie kunnen nu, als het goed is, die poll verschijnt er een mogelijkheid om een antwoord erop te geven.

Maarten Hoogland

En dan gaan we straks kijken wat de uitslag is van die poll. De wet open overheid. Waarom is die er eigenlijk gekomen? Want we hadden al een wet openbaarheid bestuur. Er zijn eigenlijk een aantal ideeën achter. We willen meer transparantie vanuit de overheid geven.

Maarten Hoogland

De burgers, de inwoners, die betalen belasting. En die willen ook gewoon eigenlijk weten wat gebeurt. Wat doet de overheid daarmee? En je hebt eigenlijk het recht op informatie over dus wat gebeurt er nou binnen een overheid. En het gaat eigenlijk de verandering met de vorige wet over het besturen. Zegt dat je actief als overheid je informatie bekend maakt.

Maarten Hoogland

Actief publiceren van je informatie. En dat gaat dan niet alleen voor de inwoners. Ook voor de volksvertegenwoordigers, de raadsleden. Maar je hebt natuurlijk ook provinciale statenleden. Kamerleden, Tweede Kamerleden, Eerste Kamerleden, wat dan ook, eigenlijk alle volksvertegenwoordigers, maar natuurlijk ook, om niet te onbelangrijken, de journalisten, die willen ook weten, wat gebeurt er nou? En daarnaast, elke organisatie die onder de wet open overheid valt, die dient ook een wo-functionaris aan te stellen die eigenlijk verantwoordelijk is voor het goede uitvoering van deze wet.

Maarten Hoogland

Misschien zit er ook wel een aantal die nu meekijken. En wat betekent dat nou eigenlijk, die wet open overheid? Wat betekent dat nou? Dat betekent eigenlijk dat alle overheden, dus zowel het Rijk, provincies, waterschap, gemeentes, maar ook de gemeenschappelijke regelingen, dat die eigenlijk hun informatie publiek maken.

Maarten Hoogland

Dan heb je het eigenlijk op drie hoofdonderdelen. Drie hoofdonderdelen. Het actief openbaar maken van je data. Maar we hebben ook nog steeds het passief gedeelte. En wat bedoelen we daar nou mee? Dat is het gedeelte dat je eigenlijk een wovenzoek kan indienen. En dat dient er binnen een vastgestelde termijn een antwoord te worden geformuleerd. Dat red je natuurlijk niet altijd. Maar dat wordt wel geprobeerd om daaraan te voldoen aan die termijnen. En daarnaast is er een plicht, de informatiehuishoudingsplicht.

Maarten Hoogland

Je moet je informatie eigenlijk op orde hebben. En je moet het ook beschikbaar maken voor de inwoners, burgers. Dus vandaar. Maar ja, wat betekent dat nu eigenlijk in de praktijk? In de praktijk is dat de gemeentes hebben natuurlijk... Provincies, waterschappen hebben vaak een website... Waarop de informatie te zien is, waarop je de WO-verzoeken kan zien.

Maarten Hoogland

Maar veel gemeentes, provincies, waterschappen... Op de stukken specifiek voor de raden, de provinciale staten... Dan wel de algemene besturen te vinden zijn. Maar er zijn ook een aantal ontwikkelingen op dit vlak... En een aantal initiatieven. En daar gaan we het straks met Sander verder over hebben. Maar we gaan eerst even kijken naar de uitkomst van de pol.

Maarten Hoogland

Sander, wat denk jij dat het antwoord zal zijn?

Sander Bakker

Ik hoop ergens eigenlijk stiekem indirect dat het is toegenomen. Want dat betekent dat er meer wordt bijgedragen aan de actieve aan de actieve openbaarmaking en de open overheid. Aan de andere kant hoop ik ook weer dat het werk is afgenomen. Omdat het wordt geautomatiseerd, waardoor het makkelijker loopt, de informatievoorziening. En waardoor dus de informatie beschikbaar komt.

Maarten Hoogland

Ja, ik zie hier de resultaten. 51% geeft aan dat het werk is toegenomen. Helaas is 1% het werk afgenomen. En de rest weet eigenlijk niet, dus misschien zijn die er niet op dag-to-dag basis mee bezig. Dus het werk is toegenomen, maar dat betekent ook dat het transparanter is geworden allemaal.

Maarten Hoogland

Dus vandaar. Maar open raadsinformatie, Sander, misschien kan je zelf even introduceren. En daar wat meer over vertellen.

Sander Bakker

Dankjewel Maarten. Mijn naam is Sander Bakker, ben projectleider open data bij VNG Realisatie. Ik ben betrokken bij de implementatietrajecten rondom de herziende wet hergebruik overheidsinformatie en ook bij de wet open overheid en dan specifiek voor open raadsinformatie. En als we het dan hebben over open raadsinformatie, wat is dat nou precies? Het is een project dat is gestart onder het actieplan open overheid in 2015 ongeveer.

Sander Bakker

Het Het eerste project in het eerste actieplan en dat echt als doel het actief openbaar maken van informatie. Ten vervuren van het stimuleren van de lokale democratie en transparantie. We zijn gestart met een pilot samen met de Open State Foundation en een aantal leveranciers. En het bleek dat dat allemaal best prettig werkte. Er waren ook hergebruikers die daar dankbaar gebruik van maakten. En we zijn het verder gaan opschalen. Het is op de digitale agenda 2020 gekomen.

Sander Bakker

En inmiddels doen er rond de 280 gemeenten mee en een aantal provincies. En zitten er nu ongeveer 1,2 miljoen documenten ook in de centrale raadpleegvoorziening.

Maarten Hoogland

En begreep ik nou ook dat er binnenkort een leuk evenement was over dit onderwerp?

Sander Bakker

Klopt. Nog niet specifiek alleen over open raadsinformatie, maar ook breder. Zoals je net ook aangaf, het gaat ook over het hebben van grip op informatie. Dus het openbaar kunnen maken van je informatie heeft ook te maken met hoe zorg je ervoor dat je informatiehuishouding op orde is. Nu wordt er binnenkort in april de negende week van Grip op Informatie georganiseerd vanuit de VNG. En daar kun je aan deelnemen en komen diverse onderwerpen aan bod die dus te maken hebben met het creëren van grip op informatie en het houden daarvan.

Sander Bakker

We hebben het over archiveren, over vernietigen, die diverse onderwerpen die relevant zijn voor de kijkers. Interessant

Maarten Hoogland

ja maar ik volgens mij was het verschijnen er ook een mogelijkheid om daaraan aan deel te nemen maar ik

Sander Bakker

hoop dat er link verschijnt waar jullie allemaal op kunnen inschrijven voor die voor die week van grip op informatie super als we dan kijken naar de link vanuit het actieplan open overheid naar de wet open overheid het is een beetje bij elkaar gekomen de wet open overheid is een initiatiefwet. De actieve openbaarmaking van het actieplan op overheid is meer vanuit een andere uiteindelijk wel dezelfde drijf gestart we hebben geconstateerd gaandeweg naarmate de we het open overheid ook concreter werd dat we het met open raadsinformatie eigenlijk hebben over twee concrete informatie categorieën het zijn de zeventien onder de wet open overheid en een deel van de actieve openbaarmaking waar we het dan over hebben dan hebben voor operatie informatie te maken met de informatie categorieën 2a de ter behandeling ingekomen stukken 2c de en verslagen.

Sander Bakker

En we zijn nu ook kijken aan het kijken met leveranciers en met de gemeente... Om ook de agendas en besluitlijsten van de bestuurscolleges... Ook via ORI actief openbaar te maken. En hoe doen we dat? Op dit moment, wat ik al zei, doen er 280 ongeveer gemeenten mee. Die slaan die stukken af naar een centrale raadplegenomgeving. En wat we in de toekomst willen gaan doen, is dat we één...

Sander Bakker

We hebben nu één API ontwikkeld. En met die API moet het mogelijk worden om die gegevens gestructureerd beschikbaar te stellen aan openoverheid.nl. Dat is eigenlijk dan door de minister in stand te houden infrastructuur. En we proberen op die manier de gegevens die kant op te bewegen. En op die manier ook de bestuursorganen die hier gebruik van kunnen maken. Te ontzorgen in de verplichting straks met de actieve openbaarmaking.

Sander Bakker

Als jullie willen zien hoe het er nu in deze fase uitziet, de raadpleegomgeving, dan kunnen jullie kijken naar zoek.openraadsinformatie.nl. En dan kijk ik ook heel even naar de overkant.

Maarten Hoogland

Misschien is het wel leuk inderdaad om inderdaad even een stukje te laten zien van zoek.openraadsinformatie.nl. Ja, dat is eigenlijk een verzamelplaats waarop allerlei, eigenlijk alle openbare stukken van de gemeentes en provincies die daaraan meedoen, dat je dat kan vinden. Misschien is het leuk om even als voorbeeld iets in te dikken.

Maarten Hoogland

Actueel onderwerp de spreidingswet, hoe gaan de gemeentes daarmee om? Als je ziet op die spreidingswet, dan zie je de resultaten terugkomen. Soms wil je weten wat gebeurt er gebeurt in één specifieke gemeente. Of zijn er moties over schriftelijke vragen. Stel we klikken bijvoorbeeld op de gemeente Lansingerland. Dan zie je dat er een aantal onderwerpen spelen.

Maarten Hoogland

Misschien is het leuk om deze even te openen. Dan zien we dat er een vraag is die gesteld is. Of het is iets anders. Dit document kan je lezen. Op deze manier zijn eigenlijk alle stukken beschikbaar. Maar open raadsinformatie, dat is niet volgens mij alleen voor raden. Het is breder dan wat voor organisaties hieraan meedoen.

Sander Bakker

Klopt inderdaad. Open raadsinformatie, wat ik al zei, is gestart voor de gemeente. Maar we hebben geconstateerd gaandeweg, traject ook met de wet open overheid, dat andere bestuursorganen hier ook gebruik van kunnen maken. We kijken nu naar de gemeente, de provincies. Daar doen er nu zes van mee. De waterschappen hebben nu de eerste aanmeldingen van ontvangen. En de gemeenschappelijke regelingen willen we graag ook gaan helpen.

Sander Bakker

Dus als er ook gemeenschappelijke regelingen nu meekijken en graag gebruik willen maken van het informatiemodel van de standaard, dan horen we dat graag en dan helpen we jullie graag verder.

Maarten Hoogland

Dankjewel. Dan is het weer tijd voor een pollvraag. Deze vond ik zelf een beetje een moeilijke vraag, maar wat we eigenlijk hiermee bedoelen is misschien even een beetje context geven. Vanuit de gemeenten, we zien vaak dat de meeste gemeentes publiceren de raadstukken, de raadsvergaderingen, maar ook de livestreams allemaal. Dat noemen we even de hoogste organen, gemeenteraden, de provinciale staten, dan wel de algemene besturen of de verenigde vergaderingen, of wat dat ook is.

Maarten Hoogland

Maar soms zie je dat ook de besluitenlijsten van bijvoorbeeld het dagelijks het college of wat hebben we nog meer, de gedeputeerde staten, dat die ook gepubliceerd worden. Maar sommige organisaties, dat vind ik altijd wel heel dapper, die publiceren dan ook de vergaderstukken, dus de agenda's en de inhoudelijke voorstellen van de dagelijkse besturen, de colleges, dan wel andere gedeputeerde staten bijvoorbeeld.

Maarten Hoogland

Dus op welk niveau publiceert jullie organisatie, Dit is de vraag aan de deelnemers van de webinar, is dat alleen het hoogste orgaan? Is dat het hoogste orgaan, maar dan ook inclusief de besluitenlijsten? Dat is keuze B. Of is dat ook de vergaderstukken van het college of het dagelijks bestuur? Ik ben benieuwd.

Maarten Hoogland

Gaan we naar het publieksportaal. We noemen dat eigenlijk in iBabs, hebben we altijd het RIS genoemd... Het raadsinformatiesysteem. Maar dat dekt er natuurlijk niet de lading als je als je bij een provinciale provincie of een waterschap of een hogeenraadschap dat implementeert. Niet iedereen kent dat, dus ik wil even kort uitleggen wat ons publieksportaal is.

Maarten Hoogland

Ons publieksportaal is eigenlijk een uitbreiding van iBabs, waarbij je eigenlijk je stukken in iBabs, je vergaderingen, je moties, je schriftelijke vragen, ook beschikbaar kan maken voor het publiek met één druk op de knop. Zonder dat je dat opnieuw hoeft eigenlijk op te voeren, in te voeren. Dat kan natuurlijk, We hebben daar een omgeving gemaakt, een eigen raadpleegomgeving gemaakt in je eigen huisstijl.

Maarten Hoogland

Dan kun je dus eigenlijk je agendas terugkrijgen, maar ook je livestreams als je de vergaderingen ook streamt of de vergaderingen die gestreamd worden. Je kan er ook eventueel stemuitslagen bekijken. Wat ik al zei, de overzichten, dat zijn bijvoorbeeld je moties, schriftelijke vragen, ingekomen stukken, hoe je dat ook organiseert. En belangrijk is ook dat ons publieksportaal is toegankelijk.

Maarten Hoogland

We hebben het onlangs nog laten testen door een extern bureau. Dat is ook weer beschikbaar gesteld. Dus we kunnen eventueel jullie toesturen als jullie die test nodig hebben. Daarom is het belangrijk om te zeggen, wij testen alleen dus de technische werking. De gemeentes zelf zijn natuurlijk verantwoordelijk, of provincie of waterschappen, voor de inhoudelijke documenten, dat die ook zelf toegankelijk zijn. Superbelangrijk dat iedereen ook echt die stukken informatie kan lezen.

Maarten Hoogland

Wil je daar meer informatie over vinden, kan je altijd even op support.ibabs.com gaan kijken. Maar misschien is het leuk om even te switchen naar het scherm om te laten zien hoe dat nu uitziet binnen iBabs. Toevallig staat onze gast van de gemeente Rotterdam naast me en laat ze het even zien. Ik vind dat jullie hier al wat meer informatie zien dan we tot nu toe kwijt konden binnen ons publieksportaal.

Maarten Hoogland

Daar gaan we het straks over hebben. Maar om even de basis te laten zien. Misschien is het leuk om even de overzichten te laten zien. Dit zijn eigenlijk categorieën, of modules noemen we dat ook wel. Die Rotterdam eigenlijk samen met ons ingericht heeft. Bijvoorbeeld actualiteiten, maar ook bijvoorbeeld initiatief voorstellen, de burgerbrieven. Alles is als zelfstandige entiteit daar terug te vinden en is ook weer gerelateerd aan die vergaderingen.

Maarten Hoogland

En als we nou een vergadering erbij pakken, vanavond is volgens mij een raadsvergadering. Mag ik niet zeggen, maar dat is omdat het live is. Maar de vergadering van 25 januari, als je die even terug gaat kijken, kan je hem hier, de stream, terugkijken. Maar je ziet hieronder ook de samenhang van die agenda. Dus je ziet hier achteraf de sprekersindexeringen. Je ziet alle agendapunten, de documenten.

Maarten Hoogland

Alleen de publieke documenten natuurlijk. Maar wat we ook zien is dat bijvoorbeeld bij de raadsvoorstellen... Is ook een stemming geweest. Dit is nou Iedereen was het eens met dit voorstel volgens mij. Dus 100% van de raadsleden is hiervoor geweest. En misschien is het ook wel leuk om even te laten zien... Dat is eigenlijk ook in het kader van actief openbaar maken.

Maarten Hoogland

Die stemmingen laat je hier zien. Maar die zijn ook weer terug te vinden bij de raadsleden zelf. Stel, we gaan bijvoorbeeld kijken van een individueel raadsled... Hoe die op specifieke onderwerpen heeft gestemd. Soms wil je als inwoner gewoon weten... Het raadsled waar ik op gestemd. Ja, stemt die eigenlijk wel wat ik vind? Nou, dit is een raadsled. En je ziet hier het totaal.

Maarten Hoogland

45% was die voor. Het zegt niet zoveel natuurlijk, het gaat om de inhoud. Maar je kan eigenlijk zien welk onderwerp heeft elke raadzit waarop gestemd. Misschien is het even goed om weer terug te gaan naar de presentatie. Dus dit over ons publieksportaal. De pool uitkomst.

Maarten Hoogland

Op welk niveau publiceert jullie organisatie nu de informatie? Als het goed is, krijg ik nu de resultaten hierbinnen te zien. Wat zou jij denken, vanuit Rotterdam, wat de meeste deelnemers hier hebben ingevuld?

Informatiemanager gemeente Rotterdam

Ik denk dat het A is. Ik hoop wel B. En C zou helemaal fantastisch zijn, maar ik vermoed A.

Maarten Hoogland

Wat we hier zien is dat meer dan de helft alleen het hoogste orgaan nog doet. En een beperkt gedeelte doet het laatste. Dus de volgende slide. Daar is nog ruimte voor verbetering dus. Nu we toch in de pols zitten.

Maarten Hoogland

We gaan het straks hebben over wat additionele functionaliteiten die we hebben toegevoegd aan ons publieksportaal. Maar wij zijn ook heel erg benieuwd naar wat eigenlijk de klanten willen. Jullie zijn toch onze klanten, voor jullie maken we het. Onze vraag is eigenlijk, wat zou je aan nieuwe ontwikkeling willen zien in het publieksportaal?

Maarten Hoogland

Is dat je, ja A is eigenlijk eigen web analytics, wat bedoelen we daarmee? Je kan soms een analytics tool plaatsen op een site dat je ziet hoe welke pagina bezocht wordt. Wil je daar inzicht in hebben van stel je maakt bijvoorbeeld een mooie pagina, komen er wel bezoekers of wil je je eigen analytics tool? Die hebben we nu nog niet beschikbaar, maar daar zitten we over, dat zou kunnen. Wil je meer met inwonersparticipatie doen en wat bedoelen we daar nu mee?

Maarten Hoogland

Ja we bedoelen dan niet dat we daar een forum gaan creëren waarop mensen kunnen reageren. Dat is vaak niet heel netjes. Maar bijvoorbeeld dat een inwoner zich kan inschrijven op bepaalde onderwerpen... Als er nieuwe vragen worden gesteld over bepaalde onderwerpen... Dat je daar ook notificaties van kan ontvangen. Een ander idee waar we mee bezig zijn, is eigenlijk geavanceerd vinden.

Maarten Hoogland

Ja, oplettende kijken. We noemen het niet zoeken, maar eigenlijk het vinden. Het gaat omdat je iets terugvindt. En waar denken we dan aan? Dat je niet alleen stukken kan terugvinden... Maar ook misschien wel naar bepaalde fragmenten, transcripties kan terugvinden. En dat je misschien ook op een hele geavanceerde manier kan zoeken. Dus wat zei deze wethouder over dit onderwerp? Of wat is er besproken over dat? Dus op die manier. Of gaat het over de doorontwikkeling van de eigen pagina's?

Maarten Hoogland

Misschien moeten we dat straks nog even duiden... Want we hebben wat extra pagina's. Meer mogelijkheden krijgt om pagina's toe te voegen, volgordes te wijzigen, namen te wijzigen, dat er door ontwikkeld wordt. Nu even naar een stukje in de praktijk. Onze gast van de gemeente Rotterdam is natuurlijk hier niet voor niks heen gekomen. Misschien kan je jezelf even introduceren en wat vertellen over hoe jullie het hebben ingezet.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

Helemaal goed, dankjewel Maarten. Ik ben informatiemanager bij de gemeente Rotterdam. En Maarten heeft gevraagd of ik iets wilde vertellen over hoe wij onze informatie publiceren op het raadsinformatiesysteem. En dan specifiek is dat omdat wij ervoor gekozen hebben vorig jaar om de informatie die wij op www.rotterdam.nl hadden staan over te brengen naar het raadsinformatiesysteem. We merkten dat de gemeenschappelijke website, die bevat natuurlijk alle onderwerpen, bijvoorbeeld Rotterdam voor haar inwoners doet.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

En de informatie over de gemeenteraad en de commissies, die viel daar een beetje in weg. Je moet zo'n website kunnen doorgronden om goed tot de informatie te komen. Dus we hebben besloten die informatie over te hevenden naar het raadsinformatiesysteem. Twee redenen. Het raadsinformatiesysteem is al bekend bij het publiek. Want daar kan je natuurlijk je vergaderstukken zien en de vergaderingen bekijken. Maar ook niet onbelangrijk, op het raadsinformatiesysteem hebben wij onze eigen regie.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

We kunnen zelf de content aanpassen en wijzigen zonder dat we afhankelijk zijn van derden. Dat was ook een belangrijke factor. Ik wil wat vertellen over de extra informatie die we aan het raadsinformatie hebben toegevoegd. Het lijkt me goed om daar de website even bij te pakken, zodat ik jullie daarheen kan navigeren. Om te beginnen, wij hebben hier een tab die heet Over de gemeenteraad.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

Die heet normaal gesproken vraagbaak, maar die kan je omdopen naar iets wat past bij de organisatie. Daarvoor hebben we gekozen om zowel algemene informatie te plaatsen over de raad en de commissies. Dus wie is de raad, wat doen ze precies, wat doen de commissies. Ook zaken wat je als inwoner, wat voor mogelijkheden je hebt om de raad te kunnen benaderen. Maar ook zaken waar denk ik wel meer gemeenten mee stoeien, waar geen logische plek voor is.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

Bijvoorbeeld een register met geschenken, nevenfuncties, een register geheime stukken of bijvoorbeeld een persreglement. Op deze pagina kan je je tekst kwijt, maar je kan ook een document plaatsen of koppelingen naar andere websites brengen. We hebben hier nog wat verbeterwensen voor en op korte termijn zou iBabs daar in ieder geval categorieën gaan opleveren.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

Waardoor we iets beter per informatietype of per doelgroep de informatie kunnen gaan bundelen. Zodat je meer publiek of pers bijvoorbeeld kan richten en daardoor iets duidelijker informatie kan weergeven. Dus we zijn erg blij, dit is dus de informatie die we voorheen op www.rotterdam.nl staan, die dus hier staat. Vanuit daar kwam eigenlijk dat wij het Raadsinformatiesysteem meer zijn gaan positioneren als ons informatieportaal.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

En hebben we aanvullende wensen bij iBabs neergelegd. En dat heeft ertoe geleid dat vrij recent de mogelijkheid om twee tabbladen zelf in te kunnen vullen is opgeleverd. En als voorbeeld hebben wij hier de tab voorlichting. Dus twee van dat soort tabbladen kunnen naar eigen inzicht ingevuld worden. Dus een eigen titel, eigen tekst. Bij ons is de voorlichting voor de jeugd een heel belangrijk onderwerp.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

We doen heel veel activiteiten om ze in aanraking te laten komen met de lokale democratie. Dus vanuit daar hebben we een eigen pagina ervoor opgericht waar we wat meer kunnen gaan vertellen over wat we daar doen. Maar we voorzien ook dat we een tap wellicht nodig gaan hebben voor de komende verkiezingen. En nou zal elke organisatie wel dat soort onderwerpen hebben. Dus dat is eigenlijk qua algemeen informatie.

Maarten Hoogland

Ja, dat ziet er super mooi uit. Eén ding heb je nog niet laten zien, maar ik laat het wel eens vaker bij andere klanten ook zien, wat ik heel mooi vind hoe jullie het eigenlijk hebben ingericht. Misschien kunnen we nog even terug naar het scherm, want jullie hebben binnen jullie bestaande overzicht, hebben jullie ook een categorie themapagina's gemaakt. Misschien kan je ook eens uitleggen wat dat eigenlijk precies is en waarom je dat misschien gemaakt hebt.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

Ja, natuurlijk. Tussen de overzichten hebben wij een overzicht dat heet themapagina's. Zoals je kan zien staan daar op dit moment elf onderwerpen waarvan de Griffie heeft aangegeven dat het belangrijke onderwerp zijn, grote dossiers. En hebben we een soort van themapagina, dossierpagina per onderwerp gemaakt. Dit om de informatie wat meer duiding te geven en wat meer overzicht te kunnen geven.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

En om een voorbeeld te geven, bijvoorbeeld de nieuwe Stadsbrug. Daar hebben we wat algemene informatie over het thema kunnen geven. De actuele stand van zaken. De mogelijkheid om documenten te koppelen die echt alleen op deze pagina staan. Dus niet al op een andere plek staan in het raadsinformatiesysteem. Dat kan bijvoorbeeld een planning zijn of een achtergronddocument. En verder kan je hier, en dat is wel heel bijzonder, de koppeling maken met bij welke vergadering het besproken is.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

Dus als je hierop door zou klikken dan kom je bij de vergadering terecht waar dit besproken is. En je kan het koppelen aan relevante stukken. Dus hier bijvoorbeeld de relevante raadsvoorstellen of de brieven. En we hebben gemerkt dat zeker met de komst van steeds meer kleine fracties binnen de gemeenteraad. Met een kleine fractieondersteuning. Het heel ingewikkeld is om je goed in te kunnen lezen op dit soort dossiers.

Informatiemanager gemeente Rotterdam

En als schriftvier vinden we dat daar een belangrijke rol in hebben om ook te zorgen dat de kleine fracties en de nieuwe raadsleden zich op een goede, duidelijke manier kunnen inlezen op het onderwerp. Om te zorgen dat ze een goede besluitvorming over die onderwerpen kunnen nemen. Dus dit is onze oplossing daarvoor.

Maarten Hoogland

Nou, ziet er fantastisch uit. Dank je wel dat je het wilde laten zien. Hartstikke mooi. Vanaf nu zijn eigenlijk de mogelijkheden daar om eigenlijk die extra pagina's, wat extra functionaliteiten binnen iBabs om die publieksportaal wat meer op maat te maken. Mocht je daar meer over willen weten, we hebben op onze support pagina support.eBabs.com hebben daar al een uitleg over gegeven over hoe je dat kan doen.

Maarten Hoogland

En je kan ook altijd via de accountmanager, kan er altijd even contact opgenomen worden als [onzeker] je daarmee aan de slag wil. Gaan we naar de uitslag van de poll. Even kijken of wij die uitslag hier ook binnen dit scherm binnenkrijgen. Nog even wachten. Ik zie hier de uitkomsten binnenkomen. Wat denk jij dat hier de antwoord is?

Maarten Hoogland

Als

Sander Bakker

ik kijk naar de smaken die we hebben, denk ik en hoop ik eigenlijk dat we dan toch uit gaan komen bij het geavanceerd vinden van informatie. Ook omdat de laatste tijd ook vaker in de media is geweest dat mensen heel graag gegevens terug in de context willen kunnen vinden. En als we dan kijken naar open raadsinformatie, idealita uiteraard over de hele collectie. Maar laten we klein beginnen. Mensen hebben behoefte aan een context.

Sander Bakker

Dat is ook wat jij liet zien vanuit Rotterdam. De behoefte om... Stukken zijn heel mooi, maar de volgende stap is... Hoe verhouden ze zich tot elkaar?

Maarten Hoogland

Ja. En het antwoord staat hier. Het was wel een spannende strijd, hoor, tussen C en D. 36% wilde graag dat geavanceerd vinden, eigenlijk. Zouden ze wel graag willen zien. En het doorontwikkelen van die eigen pagina's is 35%. Dus dat zijn wel, denk ik, zaken die spelen binnen de organisaties.

Maarten Hoogland

Nu is het tijd om misschien even aan de slag te gaan met wat vragen en antwoorden. Ik zie hier al een en ander binnenkomen. Ik zal even een vraag hieruit pakken. Je krijgt een vraag, komt alles wat we registreren automatisch op het publieksportaal te staan? Ik hoop het niet, staat er nog achter.

Maarten Hoogland

Nee, dat gaat niet automatisch. Binnen iBabs kan je op agendatiepen niveau, vaak zie je dat de raad, commissies, verenigde vergaderingen, algemene besturen, dat je dat agendatype publiek maakt. Maar Wanneer er ook vertrouwelijke, niet openbare documenten opstaan. Als je die vertrouwelijk maakt, dan kunnen die ook nooit naar buiten komen vanuit iBabs.

Maarten Hoogland

Dus het gaat niet automatisch. Dan een vraag. Even kijken.

Maarten Hoogland

Hoe kunnen wij aansluiten op ORI, op operatie informatie? Misschien kan jij er wat over zetten.

Sander Bakker

Daar ga ik mijn best voor doen. Het is gelukkig niet fijn dat de vraag wordt gesteld overigens. Het is niet een hele lastig te beantwoorden vraag. Als de gemeente in kwestie, of andere bestuurs dus ze gaan nog niet meedoen met open raadsinformatie... Dan kun je kijken op bezoek.operatieinformatie.nl... En daar invullen de gemeente of provincie die dan wil meedoen. Staat de gemeente er niet in, dan staat er automatisch de optie...

Sander Bakker

Om je aan te melden bij open raadsinformatie. Als het goed is, wordt de aanmeldlink voor open raadsinformatie ook gedeeld achteraf. En dan hoeft er verder niets gedaan te worden. Want wij nemen dan de taken verder over. Wij sluiten het ook kort met de leveranciers... En met de ontwikkelaar en zorgen ervoor dat die gegevens uiteindelijk... Beschikbaar komen via die portal.

Maarten Hoogland

Dank je wel. Hier ook een vraag. Is de publieksportaal een module binnen iBabs... Of is dit het iBabs RIS? Nou, een scherpe vraag. Het iBabs RIS, wat ik eigenlijk al probeerde te zeggen... Het RIS, dat dekt de lading niet in het raadsinformatiesysteem. Dus de publieksportaal, dat is eigenlijk ons idee. Dat het een portaal is waar het publiek de informatie kan vinden.

Maarten Hoogland

Dus dat is eigenlijk het bestaande publieksportaal. Of het bestaande RIS, sorry voor de verwarring. Dat noemen we nu eigenlijk het publieksportaal. Omdat het beter de lading dekt. Dan hier ook een interessante vraag. Hoe wordt ervoor gezorgd dat de pdf-documenten op het publieksportaal... Dus ook voor mensen met een visuele beperking, toegankelijk zijn.

Maarten Hoogland

Over toegankelijkheid zou je ook een heel webinar kunnen organiseren. En er worden volgens mij ook af en toe webinars of bijeenkomsten voor VNG georganiseerd. Maar toegankelijkheid van pdf-documenten, we moeten even heel genuanceerd een antwoord op geven. Documenten die wij genereren vanuit e-books, dus bijvoorbeeld een besluitenlijst, dan wel een voorblad als je met een dossier werkt, dan wel een actiepuntenlijst.

Maarten Hoogland

Daar zit bij ons de verantwoordelijkheid voor dat die documenten toegankelijk zijn. Maar wanneer de documenten in iBabs gezet worden, toegankelijkheid begint eigenlijk al bij de bron. Dus zo'n document moet in Word, meestal start je in Word met een document, of in Excel, daar moet die al toegankelijk zijn. Dus eigenlijk dat gedeelte, daar kunnen wij niet voor verantwoordelijk zijn... Maar is de organisatie zelf voor verantwoordelijk.

Maarten Hoogland

Dus dat is het genuanceerde antwoord daarop. Andere vraag. Ik weet niet of je dat weet, maar is het bekend... Hoeveel mensen gebruik maken van die raadsinformatie... En of het de doelgroep bereikt? Ik weet niet of je daar wat over kan zeggen, Sander.

Sander Bakker

Ik ga mijn best doen, Maarten. We weten ongeveer hoeveel mensen er nu naar kijken. We weten ook dat de raadpleging nog verder efficiënter kan worden. En we weten ook dat straks onder openoverheid.nl dat het nog groter kan worden. We vinden het heel moeilijk om de hergebruikers zichtbaar te maken. Dat is per definitie zo met open data. Het is heel moeilijk om de hergebruikers zichtbaar te maken. We proberen uiteraard wel als er reacties komen om die mee te nemen en daar rekening mee te houden bij de doorontwikkeling.

Sander Bakker

Ik hoop dat ik op deze manier een beetje antwoord heb kunnen geven.

Maarten Hoogland

Ja, dankjewel. Hier ook nog een vraag. De toevoeging van de categorieën binnen de vraagbaak. Ik was zelf eigenlijk al nooit gelukkig met die term. Met vraagbaak. Ik wist ook geen betere term. Maar nu hebben we de mogelijkheid om zelf aan te passen naar eigen smaak. Maar de vraag is eigenlijk. Wordt de toegang van die categorieën beschikbaar voor alle gebruikers of alleen voor Rotterdam?

Maarten Hoogland

We gaan het niet speciaal voor Rotterdam maken, maar Rotterdam heeft eigenlijk aangegeven dat ze dit op deze manier willen. En wij zien daar wel de toegevoelte waarde van in. En dan komt die eigenlijk voor iedereen beschikbaar. Dan een vraag. Is het publieksportaal toegankelijk voor de burgers? Of moet men eerst inloggen via een specifieke account?

Maarten Hoogland

Het antwoord is dat het publieksportaal een publieke website is. Die is voor alle burgers, inwoners, voor iedereen toegankelijk... En je hoeft niet in te loggen. Dus je kan direct naar die publieksportaal. Meestal wordt er vanuit de gemeentelijke, provinciale of statelijk, hoe noem je dat, provinciale statenwebsite naartoe gelinkt. En dan kan je die informatie daarop vinden. En het wordt ook Geïndexeerd door Google, dus die informatie is ook vanuit Google meestal ook direct te vinden als je het zoekt.

Maarten Hoogland

Dan nog een vraag. Er is nu voornamelijk gesproken over de mogelijkheden voor de raden. Welk aanbod is er specifiek voor de colleges van BMW? De informatie zoals besluiten, register geheime stukken, register cadeaus, et cetera, net als voor de raad.

Maarten Hoogland

Eigenlijk zijn de mogelijkheden die we voor de raden hebben, kennen we ook voor de colleges. Een beetje abstract, maar wij kunnen overzichten. Een overzicht is eigenlijk een module waarin je een aantal velden kan definiëren. Zoals bij ingekomen stukken heb je misschien een datum, een titel, een afzender, misschien nog een categorie en de bijlagen zelf. Dat is dan een overzicht ingekomen stukken.

Maarten Hoogland

Dus binnen zo'n overzicht of een module kan je rechten geven. Dus als je rechten geeft aan het publieksaccount, het burgeraccount, dan zal die beschikbaar komen voor de burger. Dan wordt die automatisch doorgeplaatst. Maar als je hem alleen beschikbaar maakt voor bijvoorbeeld de collegeleden of misschien wel een specifieke groep, is je alleen voor die specifieke groep te zien. Dus die modules zijn daar, maar het is niet een set van standaard modules.

Maarten Hoogland

Iedereen heeft daar specifieke wensen over, zoals bijvoorbeeld de themapagina's. Die komen echt vanuit Rotterdam om daar op deze manier in te richten. Dus als je daar wensen over hebt, neem contact op met support of met de accountmanager... Om te kijken hoe we dat het beste in kunnen vullen.

Sander Bakker

Mag ik nog een korte aanvulling doen op de gebruikers van open raadsinformatie? Ik bedacht me dat ik nog één dingetje ben vergeten. We hebben de gebruikers van de zoekportal die we zojuist hebben beschreven. Maar er zijn ook gaandeweg het project van een aantal app developers geweest... Die gebruik maken van de API die er momenteel op zit. Dat is een API in tussenfase. Maar op die manier kun je ook de gegevens hergebruiken. Er zijn bijvoorbeeld toepassingen die hebben push-notificaties...

Sander Bakker

Als er een bepaald onderwerp wordt besproken. En die maken dus ook weer hergebruik middels die structuren die daar staan... Om die informatie aangeleverd te krijgen. Dus dat is nog net even een andere benadering van de collectie.

Maarten Hoogland

Dankjewel, dank voor de aanwilling. Dan een specifieke vraag voor de gemeente Rotterdam. Iemand vraagt van de themapagina's. Hoe zorg je er eigenlijk binnen de Griffie voor dat die actueel en relevant blijven?

Informatiemanager gemeente Rotterdam

Ja, je moet het belangrijk vinden, je moet het belang ervan inzien en daar dan ook echt tijd voor vrijmaken. De Rotterdam heeft een grote Griffie. We hebben assistent Griffiers die bij ons het bijhouden. Maar het is een belangrijke taak van de Griffie om daarin te voorzien. Dus je zal daar echt tijd voor vrij moeten maken. Het kost tijd om het op te zetten. Maar zeker ook om het actueel te houden.

Maarten Hoogland

Ja, dat klopt. Je moet het belangrijk vinden. En met die wet open overheid. Het is toch een stok achter de deur. Je moet het ook voelen inderdaad dat het gaat gebeuren. Nog een vraag hier. We hebben al een iBabs er is. Zijn er nieuwe functionaliteiten voor ons ook beschikbaar?

Maarten Hoogland

Die functionaliteiten zijn vanaf vandaag eigenlijk gelanceerd. Hoe je daar mee om moet gaan. Je kan het beste even op support.ibas.com kijken hoe daarmee om te gaan. Of even contact opnemen met de accountmanager, hoe je dat in werking kan laten treden.

Maarten Hoogland

Hier nog een vraag. We hebben geen vraagbaak. Zouden we die pagina's ook anders kunnen inzetten? Ja, dat hebben we eigenlijk al een beetje besproken. Jullie hebben dat eigenlijk ook gedaan, dus in plaats van die vraagbaak. En over de gemeenteraad. Dat is eigenlijk een soort categorieën. Ik zie verder geen nieuwe vragen binnenkomen. Dus we kunnen naar de afronding gaan.

Maarten Hoogland

Bedankt dat jullie allemaal aanwezig konden zijn bij deze webinar. Aan het einde zal er een enquête jullie kant opgestuurd worden. Daarin vragen wij ook feedback. Help ons ook te verbeteren met vanillelezenwebinars. Leuk, interessant. En mocht je interesse hebben of meer informatie willen, kan je dat ook aangeven. En dan zullen we vanuit daar contact met je opnemen.

Maarten Hoogland

Hartstikke bedankt voor de aanwezigheid vandaag. Bedankt Sander, en bedankt aan de gemeente Rotterdam, dat jullie hier aanwezig wilden zijn. En tot de volgende keer.

Meer informatie

Date:
30 oktober 2026
Delen:

Related webinars

Balanceren tussen geheimhouding en transparantie

Balanceren tussen geheimhouding en transparantie

Hoe combineer je geheimhouding met de behoefte aan een transparante overheid? In dit webinar introduceren we het iBabs-geheimhoudingsregister: een nieuwe module waarmee overheden overzicht houden op geheime stukken, de grondslagen en de termijnen van geheimhouding. Bas van Beek van Follow the Money bespreekt de uitdagingen rond de Wet open overheid en praktische manieren om informatie...

Transformeer je vergaderingen met AI

Transformeer je vergaderingen met AI

Dit webinar is de officiële lancering van iBabs Debrief — onze nieuwe AI-toepassing die vergaderingen automatisch omzet van opname naar notulen, samenvattingen of transcripties. De tool is volledig geïntegreerd in het bestaande iBabs-platform en ontworpen om notulisten uren handmatig werk te besparen. Op het programma staan een live demonstratie van de oplossing, de klantervaring vanuit...